Montérégie : des sites municipaux sans supervision
Comme c’est le cas dans plusieurs villes, la pente à glisser de Chambly est ouverte à tous sans surveillance. Est-ce que ce genre d’infrastructure devrait être accessible seulement sous supervision municipale?
Au sujet de la pente à glisser, Chambly indique ceci sur son site : « Aménagée de façon sécuritaire, elle demeure un site libre et sans surveillance. » À Saint-Césaire, il est écrit que la pratique de l’activité de descente est aux risques des citoyens. De son côté, Saint-Bruno-de-Montarville mentionne qu’elle « se dégage de toute responsabilité quant à l’utilisation des lieux », relativement à ses pentes à glisser. Une tangente générale semble ressortir : les villes mettent ce genre d’infrastructure à la disposition des citoyens en reconnaissant une forme de risque duquel elles se dégagent.
« Du strict point de vue de la gestion municipale, on accorde une grande importance à prévenir que le risque zéro n’existe pas, et que, par conséquent, les utilisateurs et leurs parents doivent en être conscients. C’est l’esprit de l’énoncé de responsabilité limitée du fournisseur de service municipal », affirme Danielle Pilette, professeure associée à l’UQAM et spécialiste de la gestion municipale.
Risques inévitables
Elle rapporte qu’une priorité est accordée à l’offre de services en matière de loisirs de plein air des jeunes, tout en s’assurant de prévoir des mesures de base de sécurité. « Toutefois, on sait qu’inévitablement, il risque de se produire des blessures, même parfois sur les terrains de baseball en été, et aussi sur les patinoires en hiver », rappelle-t-elle.
Mme Pilette soulève que la question est surtout celle de savoir si la Ville ferme bien le site lorsqu’un danger devient trop important. « Par exemple, prend-on des mesures lors de verglas, où les glissades deviennent trop verglacées et les surfaces glacées des patinoires, trop inégalement rugueuses? La démonstration d’une prise de mesures adéquates, le cas échéant, est importante à réaliser et à documenter par écrit, à partir d’un registre. »
Casque de protection
Le site de Chambly est clôturé afin d’éviter les pires collisions. Il est aussi recommandé aux adultes d’accompagner les enfants, étant donné que le site n’est pas surveillé. « Appartient-il aux parents de prévoir un casque de protection pour les jeunes lors de glissades, comme pour le snow ou le vélo?, questionne Danielle Pilette. Peut-être qu’un affichage municipal pourrait le recommander pour la glissade et le patinage, et peut-être que le malheureux événement de Chambly pourra contribuer à l’implantation de cette recommandation, quoique la Ville ne puisse pas se substituer aux parents en la matière. »
